自己家种的树能不能随便砍伐？小心收到罚单

日前“修剪自己种的树被罚14.42万”上了热搜，网友热烈讨论“自己买的树，为什么不能修剪”“树还活着，为何被认定为砍伐”“个人能在小区公共区域种树吗”……不少网友感到疑惑，不清楚怎样才算规范修剪绿化。那么请各位看官跟着小编来了解下吧：

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自己家的树可以随意修剪吗？

属地城管部门回应称，根据《上海市绿化条例》的规定，个人在未得到绿化部门审批前，无权对公共绿地上的树木进行移植和砍伐，擅自移植和砍伐的行为会被处罚。

国浩律师（南京）事务所陆广文律师，曾任江苏省人民政府法制办公室行政执法监督局局长、经济法规处处长，有着二十多年的行政法实务与研究经验。他认为，按一般理解，自己种的树当然自己可以修剪、砍伐。但为了更好保护城市生态环境，我国法律法规在城市绿化管理方面的规定更加严格。根据上海地方性法规的规定，当事人是可以修剪的，但需要履行相关审批手续。

江苏省一位资深城管行政执法专家亦认为，自己购买的树木从院内迁移到院外小区共有绿地上，树木的所有权并不改变，还是归个人所有。由于城市树木具有城市绿化的功能和属性，无论树木的权属和种植位置，对该树木的修剪、砍伐都要遵守相关规定。

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如何认定过度修剪和擅自砍伐？

该城管行政执法专家指出，个人对自己所有的树木可以进行修剪，但是需要符合有关树木修剪技术规范。因此个人要把握好规范修剪、不规范修剪、迁移、砍伐和挖掘等行为之间的边界。但是，修剪和砍伐的标准如何具体明晰呢？

上海市绿化市容、城管等部门的舆情回应称，对李先生砍伐行为认定的标准依据的是《上海居住区绿化调整技术规范》，其中规定了针对不同树种修剪的具体要求，还对修剪、过度修剪、砍伐进行了明确规定。根据该技术规范，过度修剪导致一个生长周期内未能恢复树木冠形的，则认定为“砍伐”。

对此，李某并不认同，作为普通人，自己并不知晓该专业的技术规范，只是将其树干进行修剪，而并未砍死，香樟树现已发出了新芽。

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名贵的树木就要被罚得多吗？

李先生曾援引隔壁小区物业将150余棵树木修剪成树干，最终物业被以“修剪过度”为由，罚款1.5万元的案例，认为同样是“修剪”，为何自己和物业单位的处罚相差如此之多？

属地城管部门则回应称，对养护单位过度修剪树木的量罚并非根据树木的品种来确定，而是根据树木的数量来计算。某位不愿透露姓名的城管行政执法专家认为，该执法主体援引的补偿标准与《上海市城市绿化条例》规定的绿化补偿标准一致性要求存在矛盾，需进一步商榷。对于相关树木的迁移、砍伐的补偿标准，以及树木价值的认定，需要审慎把握，否则有违公平正义的法治原则。

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14.42万元的罚款是否合理？

专家认为可以在5倍以下处罚。

《上海市绿化条例》对于擅自砍伐树木的罚则规定是处以绿化补偿标准五至十倍的罚款。由于张先生砍伐的树木是香樟树，在对其进行价值评估后，由于李先生认错态度良好，城管部门对其予以标准最低的5倍处罚。

就本案而言，陆广文律师认为，对于此案的处理需要综合考虑树木的所有权归属、当事人修剪的严重程度以及其他情况，可以在法定处罚幅度范围以下给予处罚。执法主体办理此类违法案件时，需在遵循合法原则的同时，根据个案情况充分考量相关因素，做到合理处理，避免简单化、一刀切的执法方式，从而提升行政主体执法的公信力。

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