西部大开发的省份（西部大开发12个省市自治区）

2022-04-28 10:45:10 发布:网友投稿

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西部大开发省份(西部大开发12个省、市、自治区)

杨开忠杨

中国社会科学院生态文明研究所

摘要:西部大开发是实施区域协调发展战略、全面建设现代化国家的重要组成部分。从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局出发，系统论述了全面建设现代化国家的西部大开发战略。首先，提出西部大开发的战略使命是让西部地区人民和全国人民一样幸福，促进亚欧共同繁荣，支持中国和欧亚能源经济环境体系绿色发展和转型，保障中国和亚洲生态安全。其次，指出西部大开发战略的关键是重塑西部地理，避免和克服西部地区低效率空格局，包括塑造紧凑的经济地理，实施新的独特竞争战略，采取基于流域的区域协调发展解决方案，建设互联网西部和内陆自由港。

关键词:中国；国家现代化；区域协调发展；西部大开发战略；空之间模式的不经济理论

JEL分类编号:O18R11R13

新中国成立以来，为促进区域协调发展，实现第一个百年奋斗目标，西部大开发经历了三个周期。一是20世纪50年代生产力布局西进，以包头(头)兰州(州)线以东、长江以北为范围，以苏联帮助设计的156个建设项目重点布局为内容，以尽可能接近原料、燃料、市场场所为原则，形成区域生产综合体，平衡产业发展布局，以改变旧中国遗留下来的产业布局不平衡为目标；二是1964年至1978年三线建设，以四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海为主要范围，以大规模国防、科技、工业和交通基础设施建设为内容，以战备为指导思想；三是2000-2020年的西部大开发，以基础设施建设、生态建设和环境保护、发展特色优势产业、培育新的经济增长极、发展社会事业和深化改革开放为主要内容，以全面建成小康社会为目标。2021年，西部大开发开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。2020年5月，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《意见》)明确了未来形成西部大开发新格局的定位[2]。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出，推动西部大开发形成新格局。“不谋大局，不能谋一方领土”，必须从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局出发，理解和把握全面开发西部建设现代化国家战略，明确其使命、重点和道路。沿着这条路线，本文从地缘经济的角度探讨了全面建设现代化国家的问题。

[1]通常指由四川、陕西、甘肃、青海、云南、贵州、重庆、广西、内蒙古、宁夏、新疆、西藏12个省、市、自治区组成的连片区域，但西部大开发政策适用范围还包括湖北恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州和延边朝鲜族自治州。

[2]根据《意见》，笔者认为这一新格局的基本取向是推动大保护、大开放、大变革、高质量发展，到2035年基本实现社会主义现代化。