呼和浩特市肉制品市场管理办法
第一章 总则第一条 为加强对肉制品市场的监督管理，规范畜禽屠宰、肉制品生产、加工和经营行为，保护广大消费者的合法权益，维护肉制品市场经营秩序，营造安全放心的消费环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条 凡在我市行政区域内从事畜禽屠宰、肉制品生产、加工、贮藏、运输、销售等生产经营活动的企业、单位和个体工商户，应当遵守本办法。 第三条 对肉制品市场的监督管理，应当遵循公平、公正、公开，依法管理的原则。 第四条 呼和浩特市人民政府统一协调肉制品市场的规划、设置、宏观调控和监督管理工作。
市家畜定点屠宰管理工作领导小组办公室、工商行政管理、卫生监督、畜牧、质量技术监督、公安、环保等有关行政管理机关依据国家法定职责和权限，分工协作，密切配合，共同做好肉制品市场的管理工作。
市家畜定点屠宰管理工作领导小组办公室，负责组织有关部门对经呼和浩特市人民政府审查确定的定点屠宰厂(场)进行验收，核发定点屠宰标志牌。
卫生监督部门主要负责肉制品生产经营场所的卫生许可和生产经营人员的健康检查，对符合条件的核发《卫生许可证》和《健康证》。 对影响消费者身体健康的肉制品卫生进行监管。
畜牧部门负责畜禽定点屠宰厂(场)、肉类联合加工厂、动物产品经营加工储藏场所的动物防疫条件审查，符合规定的核发《动物防疫合格证》。 对屠宰畜禽实施宰前和宰后检疫，经检疫合格的肉制品发给检疫合格证明，胴体加盖动检验讫印章、分割肉制品包装外封检疫合格标志；经检疫不合格的肉制品监督销毁。
质量技术监督部门负责对肉制品生产领域中涉及的标准化、计量和质量进行监督管理。
环保部门负责对屠宰厂(场)的排污设施进行监督管理。
工商行政管理部门主要负责肉制品市场的监督管理，制定肉制品购销合同示范文本，受理、解决和处理消费者投诉，查处各类违法违规的生产、经营行为，维护公平、竞争的交易秩序。 建立肉制品市场信用体系，推行厂场挂钩，厂(场)店挂钩等市场管理制度。 第二章 畜禽屠宰第五条 畜禽定点屠宰厂(场)除贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》及实施办法外，还应遵守以下规定：
(一)屠宰场主体合法，证照齐全。 有《动物防疫合格证》、《卫生许可证》和《营业执照》；
(二)建立进销货登记台帐制度。 屠宰厂对所屠宰的畜禽品种、数量、进货渠道、产地检疫证明及肉制品销售情况、检疫情况都要详细登记；
(三)出厂肉制品必须包装上市，标明厂名、厂址和出厂日期；
(四)根据屠宰经营规模配备相应的肉制品专用厢式封闭吊挂运输车辆；
(五)积极配合畜牧兽医部门做好检疫工作，做到不漏检，不误检，经检疫不合格的肉制品按规定予以处理，并做好登记，严禁采取任何方式流入市场；
(六)肉制品胴体上必须同时打印“检验合格”和“动检验讫”标识，且字迹清晰，容易辨认，经查验购买者所持动物产品检疫合格证明并出据发票方可出厂。 第六条 除农村地区个人自屠自食的外，未经市家畜定点屠宰管理工作领导小组办公室批准，任何单位和个人不得随意屠宰牲畜。 第三章 肉制品生产加工第七条 开办肉制品生产、加工企业(点)必须具备以下条件：
(一)有与生产、加工肉制品相适应的经营场所；
(二)有消毒、冷冻、冷藏设备和必要的卫生设施；
(三)有完备的上下水；
(四)加工场所50米以内无污染源；
(五)有满足肉制品生产、加工的技术人员，并取得卫生监督部门颁发的《健康证》；
(六)有专职或兼职肉制品的检疫和卫生监督管理人员；
(七)内部安全保卫、肉制品卫生、质量检验等规章制度健全；
(八)法律、法规规定的其它条件。 第八条 肉制品生产、加工企业(点)必须遵守下列规定：
(一)主体资格合法，证照齐全；有《卫生许可证》、《动物防疫合格证》和《营业执照》。 生产肉制品的企业应办理产品标准注册登记，生产预包装肉制品应办理食品标签准印；
(二)肉制品生产加工企业必须同定点屠宰厂或肉制品批发市场签订定点购货合同，所购进肉制品胴体上必须有动检验讫印章和检疫合格证明，同时进行详细登记。 不得使用来源不明或过期、变质的肉制品做原料；
(三)定型包装肉制品必须在包装标识上标明厂名、厂址、生产日期、保质期、重量、肉制品原料名称、产品质量标准并加封检疫合格标志和肉制品安全标志，符合GB／T7718—1994《食品标签通用标准》规定；
(四)不得生产假冒伪劣产品；
(五)不得使用对人体有害的化学材料；
(六)从业人员按时进行体检，取得《健康证》方可上岗；
(七)加工场地无污水、污物，有防尘、防蝇设施；
(八)加工区域生熟肉分开，容器干净卫生；
(九)法律、法规的有关其它规定。
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