核手提箱,特朗普可以绕过国会动用核武库吗？

完全可以；理由很简单核手提箱，因为美国自1975年以来就有了一个“国家紧急状态法案”，只要总统认为美国国家利益受到威胁，就可以为所欲为决定他想做的任何事情而无需通过国会的批准，比如“川普墙”的拨款。

美国总统是美国三军总司令，当然有对外宣战的权利；但是美国又是一个权利分治的国家；总统的决定往往要经过国会批准以后，才能变成法律；

但是如果是战争时期，或者美国总统认为美国的安全受到了威胁，紧急情况迫在眉睫就另当别论，而不能按部就班走程序了，比如9/11以后美国发动的伊拉克、阿富汗战争，就没有走程序。

那么，美国总统动用核武器要得到国会批准吗？无需国会批准。

美国是一个法制社会，前面已经介绍过《紧急状态法案》，而川普上台之后还曾经出台过《核武器事态评估》等相关法律，降低了美国使用核武器的门槛

——如果美国盟友的安全受到威胁，美国可以动用核武器；如果美国受到了非常规手段的攻击，比如网络攻击，也可以动用核武器。

“核武器小型化”、降低核武器使用的门槛从物资准备上、从法律上都为日后美国总统动用核武器做好了铺垫；

换言之，只要美国总统认为美国的安全或者盟友的安全受到了威胁，他就可以动用核武器，完全无需等待国会批准。

总之一句话，这就是美国的核威慑，这就是“美国例外”、“美国第一”。

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