1921年2月11日，在苏联的支持下,外蒙古发生叛乱，中国驻军战败后彻底撤出外蒙古。1921年7月10日，外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。11月 25日外蒙古建立“人民革命政权”，并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约》。由于中华民国政府一直处于内外交困的处境中，外蒙古逐渐从事实上脱离了中国，成为苏联的卫星国。
