中俄联合声明(中俄联合声明1992)
中俄联合声明，中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明，应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，俄罗斯联邦总统普京于2012年6月5日至6日对中华人民共和国进行国事访问。 两国元首在北京举行了会谈。 中国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、中华人民共和国国务院总理温家宝、国家副主席、国务院副总理分别会见普京总统。 访问期间，双方签署了一系列部门间、企业间重要合作文件，涵盖工业、民用航空、传统能源、核能、相互投资、旅游、斯科尔科沃和中关村科技园区合作、出口信贷和保险、媒体合作等领域。
名称中俄联合声明
Sino-Russia joint declaration
2012年6月5日
胡锦涛
普京
北京
签订时间
2012年
双方回顾了新世纪以来中俄关系的发展历程，对两国各领域合作取得的丰硕成果感到满意。
双方将致力于进一步加强平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系，恪守尊重彼此利益和自主选择社会制度和发展道路的权利，互不干涉内政，在主权、领土完整和安全等核心利益问题上相互支持，互利共赢，不对抗的原则。 两国元首指出，这一方针是两国外交最主要优先方向之一，符合两国的根本国家利益，有利于实现两国的发展繁荣，有利于维护地区及世界的和平、安全与稳定。
双方将进一步落实两国领导人确定的未来10年中俄关系发展规划。 为此，双方商定如下：
——保持密切高层交往，完善议会、政府及部门间合作机制；
——完成2009－2012年中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约实施纲要，制订并批准2013－2016年实施纲要；
——在中俄战略安全磋商机制框架内加强双方在地区以及全球问题上的沟通和协调；
——全面深化各领域务实合作，努力在2015年前将双边贸易额提高到1000亿美元、2020年前提高到2000亿美元，同步提升经贸合作的质量，加强在投资、能源、高科技、航空航天、跨境基础设施建设等领域的合作，重点推动两国战略性大项目合作，扩大地方合作与企业交流；
——为进一步夯实双边关系的社会基础，制订中俄人文合作行动计划，举办好2012年中国“俄罗斯旅游年”和2013年俄罗斯“中国旅游年”活动，推动两国青年经常性交往，包括协商确定未来5年互派青年代表团机制，落实好莫斯科大学300名青年学生今年暑期来华研修计划，向中俄友好、和平与发展委员会以及其他双边社会团体提供协助；
——本着睦邻友好、彼此理解、相互信任、平等互利的精神深化两国边境地区的合作，包括对国界线进行联合检查，落实边境地区军事领域相互信任和裁减军事力量的措施，界河航行，对界河进行必要治理，保护环境，促进边境地区协调发展，推进跨境基础设施和边境口岸建设；
——增进两军传统友谊，深化两军各层次、各领域合作，开展旨在提高两军协同能力和促进地区和平、安全与稳定的联合军事演习；
——完善打击跨国犯罪、反恐、禁毒等领域的现有合作机制，扩大司法及检察机关的合作，继续探讨建立中俄执法安全合作委员会问题；
——在移民问题全面协作框架内完善条约法律基础，以便利两国公民合法往来，防范和打击非法移民活动；
——通过密切协作，包括通过对等增设领事机构，维护两国公民的合法权益。
二
双方指出，国际关系正经历快速深刻变革。 国与国相互依存进一步加强，全球经济治理机制改革深入推进。 新兴经济体的作用不断提升，世界多极化趋势深入发展。 应对当今全球性挑战的必要性客观上要求各国团结一致，开展各种形式的协作和互利合作。
双方主张，国际社会应在以下方面共同努力：
——政治领域，在平等和相互尊重的基础上开展各领域合作，促进在国际关系中确立法治原则，促进多极化和国际关系民主化；加强联合国核心作用，恪守《联合国宪章》和公认的国际法原则和准则，反对对其进行修改和肆意解读的企图，尊重各国主权和领土完整，尊重各国人民独立选择社会制度和发展道路的权利，坚持通过和平对话方式化解矛盾与分歧，反对干涉别国内政。
——经济领域，开展合作、优势互补，推动经济全球化朝着均衡、互利、照顾彼此利益的方向发展，建立公正、公开、合理、非歧视的国际贸易体制，携手落实联合国千年发展目标，积极发挥国际和地区经济金融组织的作用，挖掘联合国、二十国集团、金砖国家、上海合作组织的合作潜力。
——安全领域，以平等和互信为基础开展合作，建立公平有效机制维护共同、平等、不可分割的安全，摒弃冷战思维和集团对抗，反对绕开《联合国宪章》动用武力或以武力相威胁。
——人文领域，既保持民族特色，又相互借鉴。 尊重文化多样性，促进消除各国民众之间的精神隔阂和意识形态偏见，努力建立真正的文明对话，将文化交流作为实现国际关系和谐的有效工具。
——环保领域，开展国际合作，利用创新技术走可持续增长的道路，实现人与自然和谐共存。
三
双方高度评价2011年至2012年中方担任上海合作组织主席国期间取得的巨大成绩，旨在维护地区安全与稳定、拓展经济和人文交流的条约法律基础显著巩固。 由中方倡议举办的“睦邻友好年”活动进一步确立了上海合作组织的基本理念，促进了上海合作组织各国人民之间文化传统的相互借鉴。 各方积极致力于弘扬持久和平、共同繁荣、相互尊重的原则，使上海合作组织的威望和影响显著提升。
双方认为，即将在北京举行的上海合作组织元首峰会将为上海合作组织发展注入新的动力，是本组织在国际和地区事务中加强其作用的重大举措。
双方认为，在上海合作组织框架内就保障地区和平与安全进一步深化合作具有重要意义。 为此，应在本组织框架内就地区安全问题，包括阿富汗问题定期举行磋商，邀请观察员国及其他有关各方参加。
中俄两国将通过落实能源、节能、交通、农业和高技术等领域的大型合作项目推动上海合作组织经济合作。 为给上述合作项目提供融资保障，双方将继续积极推动在专家层面探讨组建上海合作组织发展基金（专门账户）和开发银行有关问题。
双方支持上海合作组织扩大同其他有关国家、国际组织的对话，重申坚持上海合作组织开放原则，重视有关国家加入上海合作组织的愿望，将加紧协商涉及扩员的法律、财务和行政条件。
四
双方重申，维护朝鲜半岛和平稳定，实现半岛无核化，符合有关各方共同愿望，实现这一目标对维护亚太地区的和平、稳定与安全至关重要。 双方坚决反对任何有损于朝鲜半岛和平稳定和不利于实现半岛无核化的行为，希望有关各国保持克制，避免半岛局势进一步复杂化。 双方认为，对话协商是解决朝鲜半岛问题的唯一有效途径。 中俄呼吁有关各国早日重启六方会谈，以和平方式均衡解决有关各方关切，实现本地区长治久安。
双方重申，坚定支持维护阿拉伯叙利亚共和国的主权、独立、统一和领土完整，恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，强调叙利亚局势发展对中东乃至世界和平、稳定具有重要意义，坚定认为，叙利亚危机必须通过冲突各方停止暴力，开启全面政治对话，并在没有外来干涉的情况下寻求公正、和平解决。
双方坚决反对通过外来武力干涉解决叙利亚危机的图谋以及在联合国安理会等场合强行推动“政权更迭”。 双方深信，国际社会必须加强协作，共同支持联合国－阿盟叙利亚危机联合特使安南的斡旋努力，敦促叙冲突各方立即停止武装对抗，全面落实安南“六点建议”和平计划及联合国安理会有关决议。 为此，中俄双方欢迎在严格遵守联合国安理会2043号决议基础上在叙部署联合国监督团。
双方呼吁叙政府及所有反对派尽快开启政治对话，努力推动叙局势正常化，恢复叙国内安全和法律秩序。
双方反对使用或威胁使用武力，不赞同对伊朗采取过度施压和单边制裁行动，主张在伊核问题上积极劝和促谈，通过对话与谈判和平解决，防止局势继续朝对抗方向发展。 尤其在阿富汗和西亚北非局势总体动荡的背景下，这将对地区各国以及国际社会带来严重的负面影响。
双方支持阿富汗成为和平、稳定、独立、发展、没有恐怖主义及毒品犯罪的国家。 双方欢迎上海合作组织给予阿富汗观察员国地位。 双方认为，必须集中力量发展和完善上海合作组织等现有涉阿富汗事务地区合作机制，避免机制重叠造成效率低下。
双方强调，亚太地区在全球事务中的作用不断上升。 双方欢迎加强地区一体化和多边合作，指出该进程有利于加强国际关系多极化、民主化，维护亚太地区和平与稳定。 双方指出，亚太地区仍存在诸多挑战与威胁，要求地区各国共同努力加以应对。
双方认为，两国的优先任务是，加强相互协作，推动两国元首共同倡议，致力于在亚太地区构筑安全和可持续发展的格局，以维护该地区各国共同利益，保持稳定与安全环境。 双方支持包括上海合作组织、亚太经济合作组织、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟与对话伙伴国防长会议、亚洲相互协作和信任措施会议、亚洲合作对话在内的地区组织、论坛和对话机制之间发展伙伴关系。 双方重申愿在上述及其他多边机制框架内密切协调。
中华人民共和国主席 俄罗斯联邦总统
胡锦涛 弗·弗·普京
二0一二年六月五日于北京
2016年
俄罗斯总统普京2016年6月25日对北京的访问，按理是一次例行的双边国事访问。 但是，人们从普京所率领的几乎囊括所有重要阁僚、有各界重要代表性人物参与的庞大代表团，从本次来访所签署的30多个重要协议、特别是从双方《联合声明》所书写的重要内容中，感觉到了本次普京来访的非同寻常。
作为两个体量巨大的大国，中国与俄罗斯的举手投足，都会引起国际社会的特别关注，更何况此次访问正值中俄睦邻友好合作条约签订15周年之际，国际社会、包括中俄两国国内发展正处于面临诸多调整的重大变动的时期。 因此，中俄走势自然更加引起来自各方的关切。
社会评论
中华人民共和国主席对俄罗斯联邦的访问是发展两国战略协作伙伴关系的新的重大步骤。 访问进一步加强了中俄互信，使其达到新的高度。 这符合当前两国务实合作和在国际舞台上相互协作的高水平。 [1]
国际规范体制需重大改革
当前国际政治经济的一个关键性特点，乃是冷战后国际关系正在进入其第二个阶段。
首先，与冷战刚刚终结时欧美国家主导国际事务的格局相比，美国虽依然是当今唯一的超级大国，但颓势日现。 欧盟因英国出走将会陷入一个更加折腾的内部动荡期。 新兴国家虽也面临着巨大的内外挑战，但从各权威机构所发表的趋势指标看，世界事务中的新兴国家权重日益增加已呈不可改变之势。 国际治理结构从G7向G20的转换，是这一长趋势的组织性表征。
其次，全球化进程受阻，地区层面的竞争合作日益成为各国事务的聚焦，层出不穷的区域、跨区域组合的出现令人眼花缭乱，如何坚持多元包容、避免冲突对抗，成为区域力量角逐中的关键词。
再次，上述背景之下，开放与自闭、贫穷与富裕、激进与稳健等等围绕不同文明、不同地区、不同国家、不同社群之间的冲突连绵，说明现有国际规范性体制出现局部失控，需要推进重大改革。
中俄联手稳定时局正当其时
在这样巨大的国际变动的环境之下，中俄联手立言，宣示稳定与推进时局的决心，正当其时。
当今世界的矛盾和纷争错综复杂，但并非没有大是大非的原则需要加以坚持。
第一个问题，自由贸易、开放进取的全球化进程还要不要继续推进，还是听任被欧美所主导的垄断性、排他性、分割性的区域和市场分割所代替。
第二个问题，对外关系中的非意识形态化原则是否还需要恪守，抑或唯以所谓“民主原则”来决定亲疏好恶、无端实行遏制制裁，甚至不惜导致地区和国家混乱。
第三个问题，文明间、国家间关系是否还值得尊重，是否已到了可以将威斯特法利亚体系以来民族国家至上的原则弃之不顾的地步。
第四个问题，第二次世界大战以来的一系列成果，包括联合国权威、政治边界的确定，是否也到了出于一己私利、或出于拉帮结盟的需要，可以全然抛弃的程度。
针对这些问题，《声明》不光就重大的国际原则表明共同立场，而且，在一系列当前挑战性的国际议题上发表了建设性共同意见。
就全球问题而言，《声明》对于联合国权威的维护和改革、全球多边体制稳定和发展、反恐与武器不扩散、气候协议的推进、多边文明对话、特别是以“网络主权”为核心内容的对于国际信息安全与合作的大篇阐述，引人关注。
在区域问题上，《联合声明》对于一系列区域新型合作机制的肯定，对乌克兰、叙利亚、朝鲜半岛、伊朗、中亚、国际海洋法问题等敏感地区和领域的共同看法的表述，无疑有助于在当今迷乱态势之下，澄清是非，引领大局。
“大欧亚伙伴关系”预示大变局
值得一提的是，两国元首就建立“大欧亚伙伴关系”达成共识，责成有关部门拿出工作方案，这是一项令国际视野聚焦的重大进展。
2011年普京提出欧亚经济联盟之后，2013年主席发表有关“一带一路”的构想，2015年两国元首进一步就上述两者“对接”达成协议，而刚刚一年之后，两国元首又在这一次最高层官方联合声明中载入了有关“大欧亚伙伴关系”的共同立场。 这既表明当前大局之下，中俄两国政府的协作关系大幅提速，同时也需说明，这是中俄学术界经长期思考和很多次的深入交流之后，为决策界所采用的一项提议。
从目前看，“大欧亚伙伴关系”所含内容极其广泛，不仅俄罗斯和中亚所在欧亚经济联盟将会参与，中国、俄罗斯、中亚和其他伙伴同在的上海合作组织也将可能加入。 而且，刚刚在索契与俄罗斯重申了全面合作的东盟也可能被邀进入。
当然，“一带一路”构想会是题中应有之义。 而就这些组织本身而言，至少上海合作组织又将面临吸收印度和巴基斯坦，包括今后可能吸收伊朗的重大变化。
可见，随着“大欧亚伙伴关系”这一新范畴的提出，今后的欧亚大陆东侧和一大片纵深地带的地缘政治与经济形势将逐步发生大变化。 人们关注的是，这一前所未见的重大变动，将会产生何等样的地区辐射与全球影响。
中俄伙伴关系“不封顶”
6月习普会见对于中俄双边合作的推动不言而喻，三十多项合作协议的签署乃是证明。
正当西方的一些国际专家在言说“伙伴关系的局限性”之时，中俄合作水平的提升，表明了这一伙伴关系“不封顶”。 当然尚需一提的是，2015年中俄经贸关系并未达到原定1000亿美元的指标。 除了金融危机等外部原因外，普京坦言：中俄合作也有非常艰难的一面。
不难理解，中俄双边合作既是一个外部问题，同时与两国内部的发展水平有着密切的相关性。 在中国近四十余年对西方开放之后，对于向欧亚大陆内部国家的开放，会是一个非常不同的局面，这并不是一件轻而易举的事情。 尤其在地缘政治形势十分敏感的当下，中俄合作无法脱离高度多样化选择的国际环境。
《联合声明》重申，中俄关系不光得到中俄两国元首亲自推动、得到一系列其他双边关系所没有的合作体制和机制提供保障、并且有着一系列一致与相近理念和互补利益所支持。
我觉得，如何切实做到主席所要求的“要坚定不移地推进中俄全面战略伙伴协作关系”，可能还关系到一个未被充分重视的问题，也即如何为必定会受到一定艰难挑战的中俄关系、及其相关的复杂问题，提供足够的知识与观念准备。
如果深入观察当下各种区域合作进程，可以看出，有无知识与观念准备，远非小事。 有准备则立，无准备则败，这是天经地义的真理。 因此，在中俄双边关系推进中，需要切实了解合作的对方、深入认识国际环境、也进一步看清自己的优长与不足，唯有这样，才能真正以平等客观的态度，胸有成竹地去增信释疑、深化合作；也才能做好准备，去迎接将来更为宽广世界中的风浪与挑战。
参考资料1.中 俄 联 合 声 明·中国政府网.政务
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