“历史性干预”要来了 欧盟考虑设定新天然气基准及价格上限
华尔街见闻 许超
“头痛医头，脚痛医脚”，欧盟考虑天然气价格管制，以缓解俄罗斯断气带来的价格危机。
欧盟正考虑设定新天然气基准及价格上限，以缓解俄罗斯断气带来的价格危机。
根据媒体披露的欧盟草案，欧盟将在本周五的会议上讨论一揽子限价措施，主要核心内容包括对俄罗斯进口天然气设定价格上限，或者建立俄罗斯天然气的单一买家，就具体价格进行谈判。
但欧盟方面担心，对俄设置天然气价格上限有可能触发欧洲天然气采购商与俄罗斯国有天然气供应商Gazprom的合同中的 “不可抗力 ”条款，并 “导致地缘政治紧张局势升级”。
草案同时建议在供应中断最严重的地区实施行政定价，引入上限体系。 具体措施包括根据不同国家受断供影响将欧盟成员国分为“红色 ”和 “绿色 ”区域。 红区的国家将设定天然气价格上限，而绿区则将维持相关价格，以促进天然气向红区国家流动。
抑制欧洲天然气投机
除了价格上限外，欧盟还考虑抑制天然气价格炒作，评估将荷兰天然气交易中心（Dutch Title Transfer Facility，TTF）置于金融监管之下，以避免投机。 暂停电力衍生品交易也在讨论之列。
欧盟委员会在文件中表示，TTF天然气指数与欧洲液化天然气出船交付指数（Europe’s LNG delivered ex-ship indices）间的价格溢价已大幅扩大，这引发了人们对其作为联系整个欧盟27国合同指数的代表性产生了质疑。
作为替代手段，欧盟将考虑建立一个欧洲液化天然气交易平台。 为抑制价格波动，欧盟还将讨论暂时将TTF与JKM亚洲基准挂钩，作为动态价格上限。 在这种情况下，JKM将在一段时间内成为全球天然气的国际价格。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩上周表示，其认为俄罗斯天然气应该有一个价格上限。
但欧盟内部对此存在争议，部分成员国担心对俄气的价格上限将导致俄罗斯天然气流量完全停止。 欧盟委员会在文件中强调，尽管俄罗斯已经大幅减少了对欧盟的能源出口，但只有在欧盟准备接受全面中断的情况下，才应该考虑这一选择。
措施治标不治本
对于欧盟近期一系列稳价举措。 曾在特朗普政府担任能源部长Dan Brouillette认为，欧洲政府为降低电力成本而采取的一些措施可以被描述为“庞氏骗局”，措施只是暂时缓解痛苦，并非长期解决方案：
它减轻了无法支付电费的直接痛苦，但钱只是循环流动，从消费者流向电力公司。
这不是一个长期的解决方案。
Brouillette认为，随着冬季临近，更多的石油将用于取暖和其他用途。 缓解目前市场状况的唯一方式就是“生产更多”，其呼吁美国能源业将产量水平恢复到疫情爆发前的水平。
欧洲天然气价格本周一度跳涨35%，触及290欧元每兆瓦时。 俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）此前宣布将无限期停止通过“北溪1号”管道向欧洲输送天然气。
作为应对措施，德国考虑延长境内核电站工作年限。 德国经济部长Robert Habeck周一表示，德国现存3座核电站，其中2座将维持可运作状态直至2023年4月份，以防德国在2022年冬季出现电力供应短缺。
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