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市市场监督管理局“百日行动”

集中整治保健市场乱象、非法会销

运城晚报讯（记者 王耀）为切实整治保健市场乱象，回应人民群众关切，近日，市市场监管局决定开展整治保健市场乱象“百日行动”。

此次行动重点对虚假宣传、组织虚假宣传行为，虚假违法广告行为，保健食品中添加非食用物质及宣传治疗作用的行为，制售假冒伪劣产品行为，无证无照经营行为，价格违法行为，直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为，以保健为名开展的各种违规行为等进行严厉打击和查处。

本次整治的重点涉及与群众日常消费密切相关的行业和领域，包括食品（保健食品），宣称具有保健功能的器材、用品、用具，日用消费品，净水器、空气净化器等日用家电，玉石器等穿戴用品，声称具有保健功效的服务等。 重点对存在会议营销活动的宾馆酒店，容易发生保健市场推销活动的社区、公园、广场等人员密集场所，销售对象主要为老年、病弱群体的保健类店铺等重点场所和区域进行整治。

典型案例

如何不被夸大失实的保健品“忽悠”？记者梳理了2月21日市场监管总局公布的整治保健市场乱象“百日行动”执法典型案例，发现保健品欺诈主要有两种形式：

一是通过免费讲座、引诱消费者入股的形式虚假宣传、骗取消费者钱财。

以百日行动中公布的我市永济查处的保健品诈骗案为例，受害者和朋友得知能在该市公园天下小区门口“幸福乐园”店里听健康讲座领鸡蛋，便经常去店内听课领鸡蛋。 后被两名男子以用3980元购买“新起点·绿多维胶囊”保健品，可以用空盒额外兑换3盒，并声称投资4000元就可以赠股票为由诈骗现金9460元。

经调查，嫌疑人王某良、吴某伟等人自2018年6月至9月，在永济市华圣铝业小区和公园天下小区经营两家“幸福乐园”，通过免费发鸡蛋的方式吸引老年人听保健讲座，主要经营各种保健品销售，虚假宣传保健品疗效，以投资赠送股票的方式共诈骗金额达100余万元。

目前，犯罪嫌疑人王某良、吴某伟因涉嫌《刑法》第266条诈骗罪已被永济市公安局上网追逃，案件正在进一步侦查中。

另一种则是通过传销、建立会员系统的方式。

以河北省查处的松灵生物科技有限公司虚假宣传和网络传销案为例，该公司宣传其销售的主要产品固体饮料“易血通”有“溶脂排毒、活化神经、打通微循环、耳部神经激活、增加脑部供氧、溶栓、活化神经、激活细胞”的作用，夸大宣传，欺骗和误导消费者。 其利用高回报的奖励制度，引诱会员再度发展其他人员加入，最终构成金字塔式的网络化传销布局。 直到被市场监督管理机构打击，该传销组织共注册会员编号20538个，会员支付成功金额超过1亿元。

本案参与人员多，涉及5个省市，层级超过三级，具有虚假宣传和欺诈行为，执法机关依法没收公司违法所得并处以罚款合计人民币3765万余元，涉嫌刑事犯罪部分依法移送公安机关。

又讯（记者 王耀）市市场监督管理局于近日启动集中整治行动，加大对利用体验式、会销方式违法经营医疗器械的监督检查。

会议营销指经营者针对特定顾客群体，通过会议集中宣传，推介销售商品或提供服务的一种营销方式。 会议营销本身并不违法，但一些不法经营者通过会议营销进行虚假宣传，违法违规销售问题商品，欺诈消费者。

针对非法会议营销乱象，按照国家总局、省局的统一部署，市市场监督管理局启动“百日行动”，对此类违法违规行为开展集中执法和案件查处。 会议强调，此次行动要梳理近年来发现的突出问题，确定重点检查对象，加大对存在会议营销活动的宾馆酒店等场所的监督检查力度，重点查处企业利用产品体验、招商会、推介会、分享表彰会等方式，集中招揽消费群体违法经营医疗器械的行为。 对于涉及企业，市市场监督管理局将集中约谈，加强行政指导。

市市场监督管理局要求各县（市、区、开发区）市场监督管理部门，要强化责任落实，依法履职尽责，层层传导压力、压实责任，推动形成部门协同、齐抓共管、社会共治的整治格局，确保专项行动达到预期目标，取得扎实成效。

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