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围绕中心 履行职能

把分公司党风廉政建设工作不断引向深入

2004年是分公司实施跨越式发展战略的关键之年。 为确保各项工作目标的顺利实现，今年分公司纪委将围绕分公司的中心工作在七个方面实现新突破，把分公司的党风廉政建设工作不断引向深入。

一、党员干部廉洁自律工作实现新突破

一是学好会议精神，提高思想认识。 中纪委三次全会对各级党员干部提出的“四大纪律、八项要求”具有很强的针对性，同时三次全会对落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党处分条例》提出了具体要求。 要学习好胡锦涛同志的讲话和吴官正同志的工作报告，用三次全会精神指导好当前各项工作。 二是健全机制，强化监督。 分公司纪委按照两个《条例》的要求，将进一步健全完善监督机制，扩大监督渠道，有效开展监督活动。 广泛开展以“廉”为核心内容，以“述、评、考”为具体形式的“述廉、评廉、考廉”活动。 通过干部述廉，职工代表评廉，纪委、干部部门跟踪考廉，不断强化自律意识。

二、党风廉政建设责任制实现新突破

一是要重点抓好责任追究，切实解决有责不究、究责不到位的问题。 二是落实好“一案双提”制度。 即纪检部门在查办案件提出案件处理意见的同时，提出对有关责任人的追究建议。 三要严肃责任，强化考核。 对在职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责，以致发生问题的部门和干部，不但要追究当事人的责任，而且要追究分管领导和主管领导即责任主体的责任，从严处理。

三、源头治理实现新突破

一是突出重点，治理源头。 要抓好重点部门和重点岗位的源头治理。 行政各科室要对本部门的廉洁从政工作做出承诺，由纪委负责抓好承诺的落实和兑现。 要加强对管人、管钱、管物等重点部门和关键岗位的工作全过程进行监督。 促使各科室真正做到面向基层、服务基层。 二是加强民主，强化监督。 今年，我们要通过对重要部门的重点工作，群众关注的“热点”工作，职代会确定的各项工作，公司改革发展的长远计划等全部在厂务公开公示板上向职工公布，并通过在各总支、支部选聘出兼职纪检监察员及时反馈分公司各项工作在基层的落实情况，使分公司的各项工作都能在职工的民主参与、民主监督下健康运作。

四、案件查处实现新突破

一是认清形势，转变观念。 要实现反腐败斗争由被动防御转向主动进攻，由权利反腐转向制度反腐，由事后监督转向事前监督为主的“三个转变”，提高工作的前瞻性、针对性和有效性。 二是围绕中心，突出重点。 要紧密围绕分公司党委、分公司的中心工作在自办案件上下功夫。 争取在分局纪委开展的“最佳案件”、“最佳案卷”、和“查案能手”评比活动取得好成绩。 三是重心下移，转变作风。 扩大线索、主动出击、深挖案源。 由程序管理向素质管理转变，由案后质量把关向超前质量控制转变。

五、效能监察实现新突破

要在执法监察工作上，选准突破口，抓好立项。 针对干部选拔、人员调整、资金使用、奖金审批及物资采购等方面问题立项执法监察。 要建立健全项目会审、项目论证、跟踪检查、分类指导、动态分析、定期反馈、考核评估等制度，使之成为体系，成为规范。 在效能监察中要做到“三牵头、一行使”，即牵头督促有关项目抓落实，牵头组织有关部门抓检查，牵头对问题“会诊”抓整改；行使调查权、监督权、检查权和处分权，充分体现职能作用。

六、宣传教育实现新突破

一是要丰富学习内容。 以学习贯彻中纪委三次全会精神为主要内容，组织党员干部认真学习中纪委提出的“四大纪律、八项要求”和“两个条例”，即《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。 二是要创新学习形式。 广泛开展好每月一题、每季一碟、每年一书为主要内容的系列教育活动。 三是要开展好主题教育。 针对新年春节易发生“假日腐败”问题；党员干部借子女入学和家庭喜庆事宜借机敛财问题；季节性运能与运量矛盾突出发生以车以票谋私问题等重要时期，开展不同的主题教育活动。 四是要培树好典型。 强化正面典型引导，培养树立一批具有代表性的典型，并通过各种形式大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进事迹，使广大党员干部认清反腐败的形势，坚定信心，明确努力方向。

七、自身建设实现新突破

一是创建学习型纪检监察组织。 积极参加分局全面开展创建学习型纪检监察组织活动。 通过提炼共同愿景，推进“五项修炼”，努力打造一个能够促进自身素质提高的“发展平台”。 二是加强基础建设。 健全基本工作制度，完善基本资料管理，强化基本办公规范，使各项工作实现有序可控、科学管理。 三是大兴调查研究之风。 为了按照上级要求更好地完成工作，今年我们要深入基层，走进现场，大力开展调查研究活动，从实际工作中找到工作创新的思路、措施和办法，努力实现各项工作创一流的奋斗目标。

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