教育部等四部门：非寄宿制中小学、幼儿园不得设置校内小卖部、超市

　　克日。 市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部等四部门团结印发《关于落实主体责任强化校园食物平安治理的指导意见》。

　　《意见》明确。 具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上接纳自营方式供餐。 非寄宿制的原则上不得在校内设置食物小卖部、超市。 已经设置的。 要逐步退出。

　　一、全面落实主体责任

　　(一)供餐单元要落实食物平安主体责任。

　　一是依法取得食物谋划允许证。 具有健全的食物平安治理制度、食物平安治理机构、专职食物平安治理职员。

　　二是从业职员要保持小我私家卫生优越。 定期加入食物平安培训审核。 每周举行一次集中学习。 掌握食物平安法律法规要求。

　　三是生熟食物离开存放。 烧熟煮透食物。 食物的保留条件和限期相符要求。 餐饮具洗濯消毒严格执行有关划定。 餐食的配送温度和时间相符划定。

　　四是每周开展食物平安自查。 发现食物平安问题和隐患。 立刻接纳整改措施。 确保整改到位。 并向属地市场监管部门讲述。

　　五是确立磨练检测室。 对大宗食物质料、加工制作环境、制品等举行磨练检测。

　　六是实行危害剖析和要害控制点(HACCP)系统。 逐步通过系统认证。

　　七是凭据产能情形。 投保响应额度的食物平安责任险。

　　(二)学校要落实食物平安校长(园长)卖力制。

　　一是校长(园长)要定期组织召开会议研究和部署食物平安事情。 加入食物平安检查。 研究重大隐患整改措施。 下达隐患整改义务并跟踪落实。 严格遵守当地市场监管部门划定的学校食堂和供餐单元不得加工制作和提供的食物品种划定。

　　二是中小学和幼儿园应明确陪餐职员职责。 制订陪餐设计。 陪餐职员卖力对饭菜举行客观评价。 对食堂环境卫生、从业职员事情情形等举行监视。 做好陪餐纪录。 对陪餐中发现的和学生反映的食物平安问题及风险隐患。 督促立刻整改。 并对整改效果举行复核。

　　三是具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上接纳自营方式供餐。 不再引入社会气力承包或者委托谋划食堂。 不再签署新的承包或者委托谋划条约。

　　四是学校要增强食堂食物平安治理。 对造成食物中毒事故、存在食物平安问题且拒不整改或延续整改不到位的承包方或者受委托谋划方。 学校应实时终止承包或委托谋划行为。

　　五是非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食物小卖部、超市。 已经设置的。 要逐步退出。 寄宿制中小学确需设置食物小卖部、超市的。 应依法取得允许。 原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食物。

　　六是接纳食堂方式供餐的。 依现实公然食物质料、食物添加剂和食物相关产物的采购品种、规格、供货者的名称和谋划资质等。 接纳供餐单元方式供餐的。 要公然供餐单元的名称、地址、食物谋划允许证等资质、食物平安品级等。

　　七是对学校周边用房有治理权限的学校。 不得将周边用房租借给无证无照从事食物生产谋划流动的小我私家或单元。

　　(三)供餐单元和学校要严格执行食物质料进货检验制度。

　　一是明确食物质料进货检验卖力人。 卖力人应遵纪守法、责任心强、事情仔细、为人正派。 掌握食物质料进货检验相关划定。 具有鉴别食物质料感官性状是否相符食物平安要求的能力。

　　二是确定可以采购和使用的食物、食物添加剂、食物相关产物的品种及吸收要求。 不得采购法律法规明令禁止生产谋划的食物、食物添加剂、食物相关产物及亚硝酸盐。 不得采购四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等。

　　三是增强对食物质料供货商的监视。 存在食物平安问题的。 该督促整改的要坚决督促整改。 该撤换的要坚决撤换。 并将相关事情情形讲述教育行政部门和市场监管部门。

　　四是激励接纳信息化手段。 采集、留存食物质料采购及食物贮存、食物加工制作、分餐或售卖、餐用具洗濯消毒、食物留样、从业职员康健体检和食物平安培训、食物平安自查等信息。

　　二、?一步强化治理责任

　　(四)市场监管部门要压实学校及周边食物平安监管责任。

　　一是加大对供餐单元、学校食堂及校园周边小食物店、小餐饮店等的监视检查力度。 重点检查食物谋划者是否取得食物生产谋划允许。 从业职员是否持有康健证实。 售卖或贮存、使用的食物是否为“三无食物”、跨越保质限期食物、溃烂变质食物。 以及不得向中小学和幼儿园提供的食物品种等。

　　二是严肃查处学校及周边食物平安违法违规行为。 严厉打击校园周边无证无照从事食物生产谋划等行为。

　　三是接到疑似食源性疾病讲述后。 依法依职责迅速核查处置。 科学、规范举行观察和采样送检。 按划定举行讲述和转达。

　　四是对引发食源性疾病暴发的食物谋划者。 要重点检查食物谋划者是否存在食物平安违法违规行为。 是否遮盖、谎报、缓报。 是否隐匿、伪造、扑灭、转移有关证据。

　　五是对引发食源性疾病暴发。 且查明存在违法违规行为的食物谋划者。 要依法严惩重处。

　　六是属地市场监管部门接到食源性疾病事宜讲述后。 未实时依法依规查处。 造成事宜扩大或者伸张。 及遮盖、谎报、缓报的。 依法依规对卖力的主管职员和其他直接责任职员给予政纪处分。

　　七是强化行政执法与刑事司法衔接。 实时向公安机关移送涉嫌犯罪的食物平安案件。

　　(五)教育行政部门要指导督促学校落实食物平安校长(园长)卖力制。

　　一是指导、督促学校确立健全食物平安治理制度。

　　二是指导、监视学校增强食物平安一样平常治理。 落实集中用餐陪餐制度、集中用餐信息公然制度等。 实行“明厨亮灶”。

　　三是指导、督促学校提高食源性疾病防控意识和能力;定期开展食物平安自查自纠。 实时消除事故隐患。

　　四是督促学校在发生疑似食源性疾病事宜后。 立刻接纳措施。 实时讲述属地市场监管、卫生康健部门。 并配合做好相关事情。

　　五是学校发生食物平安事故。 擅离职守或者不按划定讲述、不接纳措施处置或者处置不力的。 对学校食物平安的相关事情职员、相关卖力人给予忠告或者记过处分;情节较重的。 给予降低岗位品级或革职;情节严重的。 给予开除处分;构成犯罪的。 依法移送司法机关处置。

　　(六)相关部门要依法依职责做好学校食物平安相关事情。

　　卫生康健部门要指导学校开展食源性疾病预防和营养康健的知识教育;接到食源性群集性病例信息后。 实时转达同级市场监管部门。 督促疾病预防控制机构依法开展流行病学观察并向同级市场监管部门提交流行病学观察讲述;属地卫生康健部门遮盖、谎报、缓报食源性疾病的。 依法依规对卖力的主管职员和其他直接责任职员给予政纪处分。 公安机关要严厉打击学校及周边食物平安犯罪行为。

　　三、鼎力推进社会共治

　　(七)充分发挥“明厨亮灶”作用。

　　一是具备条件的学校要努力借助“明厨亮灶+互联网”。 公然本校食堂食物加工制作历程。 宣布查看方式和渠道。 供家长委员会代表查看。

　　二是市场监管、教育行政部门要努力借助“明厨亮灶+互联网”。 随机抽查供餐单元和学校食堂的食物平安状态。 自动查找、发现供餐单元和学校食堂的食物平安问题及风险隐患。

　　三是市场监管部门要对未实现“明厨亮灶”的供餐单元和学校食堂。 加大监视检查力度和频次。

　　(八)鼎力开展食物平安和营养康健科普宣教。

　　一是学校要将食物平安与营养康健知识纳入康健教育教学内容。 通过主题班会、课外实践等形式。 每学期至少开展一次食物平安宣传教育流动。 提升学生食物平安提防能力。

　　二是学校要连系差别岁数学生的特点。 重点宣传普及合理膳食理念和集中就餐平安知识。 提醒学生常见的食物平安误区。 辅助学生养成优越小我私家卫生习惯。 提升学生食物平安意识和康健素养。

　　三是市场监管、教育行政部门要努力开发使用多种形式科普宣传载体。 包罗编写和发放书面材料。 制作和展示H5、海报、展板等。 体例和播放公益广告、短视频、微影戏、动漫等。

　　(九)有序组织家长委员会代表介入检查。

　　一是具备条件的中小学和幼儿园应确立完善家长委员会代表介入学校食物平安例行检查等制度。 明确检查内容、检查频次等。

　　二是家长委员会推选遵纪守法、责任心强、事情仔细、为人公正的家长代表介入检查。

　　三是家长委员会代表要熟悉食物平安法律法规要求。

　　四是学校凭据现实情形确定家长委员会代表介入例行检查的频次和详细日期。

　　五是学校对家长委员会代表检查时发现的食物平安问题或风险隐患。 条件具备的。 立整立改;条件不具备的。 作出合理注释。 抓紧制订整改方案并逐项落实。

　　四、以经受卖力的精神抓好落实

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