正部级央企有几家？为什么这些年只减少而没有增加？

2022-12-02 20:35:03 发布:网友投稿作者：网友投稿

热度:72

你好，我国目前已经没有“正部级”央企了，网上常说的国家铁路集团、中投、中信集团等等，都早已明确为“副部级”了。

首先，央企没有所谓的“级别”。早在十几年前，各个层级的国企就开始陆续去行政化，作为重中之重的央企更是带头执行，官方不再明确“行政级别”。

只不过，央企的管理人员也是国家干部的一员，需要分级进行管理。

根据干部管理权限以及干部交流时的比照使用情况，央企管理人员会有对照的个人级别。

因此，所谓的“副部级”、“正厅级”央企，是指正职个人级别为“副部级”、“正厅级”的央企。

其次，解释一下中投、中信集团的有关情况。目前，网上传得最多的“正部级”央企通常是指国家铁路集团、中投、中信集团等等，拿得出手的理由只有两个：

1、这三家央企不是由国资委管理，而是由中央、国务院管理。

2、这三家央企的创始人或者某任一把手的个人级别非常高。

但是，熟悉体制的人都知道，这些理由都不能当成证据：

1、不归国资委管理的央企数量不在少数，包括26家金融央企、4家文化央企、邮政集团、中国烟草、南水北调集团等等，当中有副部级的，也有正厅级的。

2、中央、国务院直接管理的单位不一定就是“正部级”！

例如，“求是杂志社、光明日报社”等中央直属机构，“国家统计局、国家医疗保障局”等国务院直属机构，统统都是副部级规格。

3、一把手的个人级别和单位的规格不一定相同。

例如，市总工会主席由市人大常委会副主任兼任，是副厅级，但市总工会仍是正处级规格。

又比如，中石化的一任董事长是正部级，但中石化100%属于副部级央企。

因此，说中投、中信是正部级的理由远远不足，而有明确的资料证明二者是“副部级”：

1、看排名。

体制内的排名与级别是直接挂钩的，级别高的会排在级别低的之前。

但是，根据财政部官网公布的金融央企名单，中信排在第13，中投排在第15，都排在“副部级”的工、农、中、建这四大行之后。

2、看领导的任免方式。

如果是“正部级”单位，正职、副职领导都要由中央任免。

但是，中投、中信的副总经理等副职领导都由中组部任免，与副部级国家局的情况相同。

3、看领导的退休年龄。

目前，副部级60周岁退休，经批准可以延长到63周岁，而正部级是65周岁之后退休。

而中信连续两任董事长都是63周岁退休，中投上任总经理是60周岁退休，可见都是副部级。

综上所述，中投、中信都早已明确为“副部级”了！

然后，介绍一下国家铁路集团的有关情况。 2013年，原先的铁道部一分为三，一部分组建中国铁路总公司（国家铁路集团的前身），一部分组建国家铁路局，一部分并入交通运输部。

一开始，中国铁路总公司的领导班子由铁道部领导转任而来，个人级别确实比较高。

但是，2020年新上任的总会计师、副总经理、纪检组长都是由中组部发文任命，不是由中央发文任命，与副部级国家局的情况相同，可见也是“副部级”规格。

综上所述，目前已经没有正部级央企了，最高的也只是副部级央企了。

原因很简单，一方面，国家在去行政化，不希望央企仍有行政级别；另一方面，每次改革，国家都要降低机构级别、减少机构数量，更好地实现简政放权。

因此，一个铁道部不可能变成一个正部级单位加一个副部级单位。

最后，介绍一下“副部级”央企的数量。我国的央企分为实业类央企、金融类央企、文化类央企三类。

1、属于国资委管理的都是实业类央企，其中属于“副部级”的共51家，即国资委官网中央企名录的前51家。

2、由财政部履行出资人职责的实业类央企中，属于“副部级”的共4家，包括国家铁路集团、中国邮政、中国烟草、南水北调集团。

3、金融央企中，属于“副部级”的共15家，包括三大政策性银行、五大国有商业银行、四大保险集团、中信、光大、中投。

4、文化类央企中，属于“副部级”的共2家，即中国出版集团和紫荆文化集团。

欢迎关注@瑛杰小猪，一起聊聊体制内的小知识。

相关信息