国债是怎么回事(国债通俗解释)

根据中国人民银行发布的2020年金融市场运行情况，2020年我国债券市场发行各类债券57.3万亿元，比上年增长26.5%。其中，国债发行7万亿元，地方政府债券发行6.4万亿元，金融债券发行9.3万亿元。在前一篇文章中，我们简单介绍了债券品种的分类。今天我们就给大家详细介绍一下债券品种中最常见的债券。

1.什么是国债？

在了解国债之前，我们需要先掌握国债的概念。政府债券是指政府财政部门或其他机构以政府名义发行的筹集资金的债权债务凭证，承诺在一定期限内到期还本付息。政府债券因其信用等级高、发行量大、市场属性好等特点，具有安全性高、流动性强、收益稳定等特点。此外，大多数国家规定购买政府债券的收入可以享受免税待遇。对于政府债券，中央政府发行的债券称为中央政府债券或政府债券，地方政府发行的债券称为地方政府债券。

因此，国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。通常国债以国家信用为基础，由中央政府通过法定程序和渠道发行给投资者，并承诺在一定时间内支付利息和偿还本金。

通俗地说，国债可以理解为政府需要筹集财政资金时向社会公众出具的借据，并明确告知公众这张借据的利息是多少，并承诺到期后还本付息，这张借据就是国债。因为国债的发行方是国家，所以在债券市场上往往信用很高。一般来说，国债被公认为最安全的投资工具，备受投资者关注。

二、发行国债的目的

1.筹集建设资金

国家基础设施和公共设施建设需要大量的中长期资金。通过发行中长期国债，可以将部分短期资金转化为中长期资金，用于国家大型项目建设，促进经济发展。

2.弥补财政赤字

为了弥补财政赤字，各国往往采取向央行借钱、增税、发行政府债券等形式。

3.发行借款和交换政府债券

发行借入政府债券是为了偿还到期的政府债券。在债务偿还高峰期，为解决债务偿还资金来源问题，国家发行借贷交换国债偿还到期旧债，可以减轻和分散国家的债务偿还负担。

4.提高军费

动荡时期军费数额巨大，在没有其他筹资方式的情况下，就是通过发行战争债券来筹集资金。

三.国债类型

根据上述资金使用分类，国债可分为赤字国债、建设国债、战争国债和特殊国债。其中，特殊国债是指政府为了实施特殊政策而发行的国债。

按照偿还期限的分类，国债通常可以分为定期国债和不定期国债。其中，定期债券是指国家发行的还款期限有严格规定的债券，分为短期债券、中期债券和长期债券。

短期国债通常是指偿还期限在一年以内的国债，主要用于调节国库资金周转的暂时余缺，具有较大的流动性；中期国债是指偿还期限在1年以上10年以下(含1年但不含10年)的国债，由于偿还时间长，可以使国家对债务资金的使用相对稳定；长期国债是指偿还期限在10年以上(含10年)的国债，可以使政府更长时间地控制财政资源，但持有人的收入会受到货币价值和价格的影响。不定期国债是指国家发行的不规定还本付息期限的政府债券。这类政府债券的持有人可以按期获得利息，但无权要求偿还债务，比如英国发行的永久性政府债券。

按照债券的分类，我国国债可以分为储蓄型国债和账面型国债两类。储蓄国债是指财政部发行的债权债务凭证，票面利率固定，以纸质媒介或电子方式记录。记账式国债是财政部发行的债权债务凭证，采用无纸化方式发行，以电子记账方式记录，可以上市、流通、转让。在下一篇文章中，我们将详细总结储蓄国债和记账式国债的特点和区别。

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